吳學(xué)安
“神馬都是浮云”是一句網(wǎng)絡(luò)流行語,而20歲的程序?qū)懯指哧枀s把它用作了新型木馬病毒的名字。在短短兩個月的時間里,這匹“神馬”通過QQ傳播在全國各地橫沖直撞,竊走近百名受害人網(wǎng)銀賬戶內(nèi)的資金,涉案金額達1000多萬元,制造了全國最大一起網(wǎng)銀盜竊團伙案。近日,江蘇省徐州市公安局網(wǎng)警支隊破獲了這起盜竊案。這匹神通廣大的“神馬”,最終成為網(wǎng)絡(luò)中的過眼浮云(10月16日《京華時報》)。
自1996年國內(nèi)發(fā)現(xiàn)首例利用計算機網(wǎng)絡(luò)實施金融犯罪案件后,各地涉及計算機網(wǎng)絡(luò)的金融犯罪頻頻發(fā)生。從國內(nèi)金融業(yè)現(xiàn)狀來看,在電腦廣泛運用的銀行結(jié)算、支付業(yè)務(wù)領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)安全還是一個較為薄弱的環(huán)節(jié),理應(yīng)引起業(yè)界的高度重視。尤其是對于一些銀行電子化起步較晚,缺乏足夠的財力和技術(shù)力量來解決計算機安全隱患的基層金融單位,潛在的風(fēng)險更大。據(jù)報道,目前國內(nèi)電子商務(wù)站點中,90%以上存在嚴重的安全漏洞。統(tǒng)計表明,近年來利用網(wǎng)絡(luò)進行各類違法犯罪的行為,在中國正以每年30%的速度遞增,目前已發(fā)現(xiàn)的黑客攻擊案約占總數(shù)的15%。中國95%上網(wǎng)的網(wǎng)管中心都遭到過境內(nèi)外黑客攻擊或侵入,其中銀行、證券機構(gòu)是黑客攻擊的重點。
網(wǎng)絡(luò)金融犯罪是一種高技術(shù)、智能型犯罪、由于網(wǎng)絡(luò)本身有安全系統(tǒng)的保護,并且網(wǎng)絡(luò)金融犯罪通常是以電磁信息形態(tài)出現(xiàn)的,所以使得一般人不易察覺到計算機內(nèi)部軟件資料發(fā)生的變化,不像其它犯罪那樣有確鑿的書證和物證。有時,金融犯罪行為雖已實施,但從外表上看不出什么變化,對網(wǎng)絡(luò)運行也毫無影響,這就使得受害人很難覺察到犯罪行為的發(fā)生。即使犯罪行為已經(jīng)被發(fā)現(xiàn),仍有偵查上的困難,例如收集證據(jù)困難,犯罪現(xiàn)場不明確等等。此外,實施計算機金融犯罪的行為人,一般來說都是從事計算機專業(yè)或者與計算機有關(guān)的專業(yè)人員,他們大多數(shù)受過良好的教育,具有相當程度的計算機知識,且精通計算機軟件和計算機操作技巧。為了達到犯罪目的避開計算機安全系統(tǒng)的保護和稽查,犯罪行為人往往事先編制好犯罪程序,具有相當?shù)姆磦刹槟芰ΑＳ嬎銠C犯罪具有的專業(yè)性、隱蔽性、多樣化等特點,無疑給公安機關(guān)偵破增加了一定的難度。
“徒法不足以自行”。執(zhí)法與立法同等重要,來自打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪第一線的報告并不容樂觀:當前全社會對金融網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范意識和能力相當薄弱,司法機關(guān)在計算機金融犯罪方面的偵破能力、審判能力也不是很強。預(yù)防和打擊金融網(wǎng)絡(luò)犯罪并不是一個輕松的話題。
值得一提的是,針對當前網(wǎng)絡(luò)違法犯罪形勢依然嚴峻、網(wǎng)上安全管理秩序仍存在諸多問題的實際情況,在前期打擊整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪專項行動已取得明顯成效的基礎(chǔ)上,公安部決定自今年8月繼續(xù)組織全國公安機關(guān)開展深化打擊整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪專項行動,嚴厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,有效整治和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)秩序。
公安部有關(guān)負責(zé)人表示,通過集中打擊整治,公安機關(guān)力爭破獲一批網(wǎng)上重大違法犯罪案件,摧毀一批網(wǎng)上違法犯罪團伙,打掉一批從事非法活動、現(xiàn)實危害突出的網(wǎng)站、賬戶,并會同相關(guān)部門整頓一批問題突出的網(wǎng)絡(luò)平臺和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、運營商,使利用互聯(lián)網(wǎng)從事違法犯罪活動明顯減少,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到明顯凈化,人民群眾依法使用互聯(lián)網(wǎng)的意識明顯增強,使用互聯(lián)網(wǎng)的安全感和信任度明顯提高。同時,公安機關(guān)還將充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量,積極落實舉報獎勵政策；不斷完善多警種聯(lián)動合成作戰(zhàn)機制,固化經(jīng)驗,建立一套打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的長效機制。
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